海政辦發(fā)〔2024〕44號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、海城街道辦，政府各部門、各直屬事業(yè)單位：

《海原縣綜合執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門配合協(xié)作工作機(jī)制》已經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

???????????????????????????????????海原縣人民政府辦公室

???????????????????????????????????????????2024年11月4日

（此件公開發(fā)布）

海原縣綜合執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門

配合協(xié)作工作機(jī)制

????????????????????????????一、總則

第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<海原縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（寧黨辦發(fā)〔2024〕42號(hào)）、《中共海原縣委員會(huì)辦公室海原縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<海原縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案>的通知》（海黨辦發(fā)〔2024〕4號(hào)）及《海原縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<海原縣綜合執(zhí)法局執(zhí)法事項(xiàng)清單>的通知》（海政辦發(fā)〔2024〕27號(hào)）文件精神，加快推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法改革，加強(qiáng)海原縣綜合執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門配合協(xié)作，共同依法履行綜合執(zhí)法工作各自職責(zé)，保障全縣綜合執(zhí)法工作有效實(shí)施，特制定本工作機(jī)制。

第二條本機(jī)制涉及業(yè)務(wù)主管部門是指縣自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局及林業(yè)和草原局。

????????????????????????????二、厘清職責(zé)

第三條縣綜合執(zhí)法部門要加強(qiáng)與各縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的協(xié)作配合，圍繞建立健全無(wú)縫銜接的監(jiān)管機(jī)制，厘清源頭監(jiān)管、后續(xù)監(jiān)管、末端執(zhí)法的界限?？h級(jí)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的管理工作，是開展本行業(yè)工作的牽頭部門，要切實(shí)落實(shí)行業(yè)管理主體責(zé)任，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等職責(zé)，不得以行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)為由拒不履行監(jiān)管職責(zé)；要加強(qiáng)對(duì)綜合執(zhí)法部門相關(guān)執(zhí)法工作的支持與監(jiān)督，積極配合做好綜合行政執(zhí)法職權(quán)行使所涉及的檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、認(rèn)定等技術(shù)支撐工作。

第四條已納入綜合執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)，業(yè)務(wù)主管部門不再行使，綜合執(zhí)法部門要依法切實(shí)履行好清單范圍內(nèi)相對(duì)集中的行政處罰及移交的行政許可、行政監(jiān)督檢查、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制措施等職責(zé)。

第五條關(guān)于應(yīng)許可已許可事項(xiàng)?？h級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，履行批后監(jiān)管職責(zé)，承擔(dān)對(duì)行政相對(duì)人是否嚴(yán)格按照行政許可規(guī)定的內(nèi)容、范圍、方式、期限從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或其他活動(dòng)的監(jiān)管，以及是否持續(xù)符合行政許可條件和要求的監(jiān)管。縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門發(fā)現(xiàn)被許可人違反行政許可法等法律、法規(guī)、規(guī)章，有超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)等行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被許可人改正或者限期改正，依法可以實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定意見及相關(guān)證據(jù)材料移交綜合執(zhí)法部門，由綜合執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰。綜合執(zhí)法部門要對(duì)縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門移送的違法線索進(jìn)行立案、調(diào)查、取證，作出相關(guān)處罰決定，并及時(shí)將案件處理結(jié)果向縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門通報(bào)。

第六條關(guān)于應(yīng)許可未許可事項(xiàng)?？h級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人未依法取得本部門行政許可，擅自從事有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或其他活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政許可的有關(guān)要求和程序，責(zé)令當(dāng)事人限期改正或補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，依法需要給予行政處罰的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)基本違法事實(shí)書面資料移交綜合執(zhí)法部門進(jìn)行立案、調(diào)查、取證，及時(shí)作出相關(guān)處罰決定，并將案件處理結(jié)果通報(bào)給縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。當(dāng)事人辦理行政許可的后續(xù)情況，應(yīng)及時(shí)抄告綜合執(zhí)法部門。

第七條關(guān)于禁止類事項(xiàng)。縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要將有關(guān)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)解釋及時(shí)提供給綜合執(zhí)法部門；執(zhí)法依據(jù)有調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)綜合執(zhí)法部門?？h級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，依法需對(duì)違法行為人進(jìn)行行政處罰的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)固定證據(jù)并將相關(guān)材料移交給綜合執(zhí)法部門或?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行查處。

法律法規(guī)有明確法律責(zé)任但無(wú)行政審批規(guī)定的，縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范，實(shí)施源頭監(jiān)管。綜合執(zhí)法部門要按照相關(guān)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常巡查和隨機(jī)抽查，對(duì)相關(guān)違法行為進(jìn)行立案、調(diào)查、取證，作出相關(guān)處罰決定。

第八條其他需明確事項(xiàng)。當(dāng)事人沒有按期履行義務(wù)的事項(xiàng)以及資格、資質(zhì)類事項(xiàng)，一般由縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)違法事項(xiàng)進(jìn)行基本認(rèn)定后，需要進(jìn)行行政處罰的，應(yīng)連同初查證據(jù)材料移送綜合執(zhí)法部門立案查處。需要技術(shù)鑒定、檢測(cè)才能確定違法行為的事項(xiàng)，由縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門發(fā)現(xiàn)或受理舉報(bào)、投訴的，縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門在作出鑒定、檢測(cè)結(jié)論后，移交綜合執(zhí)法部門；由綜合執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)或受理舉授、投訴的，綜合執(zhí)法部門應(yīng)轉(zhuǎn)交縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門作出鑒定、檢測(cè)結(jié)論后，再進(jìn)行處理。

?????????????????????????? 三、加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作

綜合執(zhí)法部門要和縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)作，建立健全無(wú)縫銜接的監(jiān)管機(jī)制，避免監(jiān)管漏洞。

第九條加強(qiáng)信息資源共享?？h級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將與綜合執(zhí)法部門綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)相關(guān)的管理信息提供給綜合執(zhí)法部門，及時(shí)轉(zhuǎn)送相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋、執(zhí)法解釋、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，以及上級(jí)主管部門出臺(tái)的行政規(guī)范性文件、行政執(zhí)法動(dòng)態(tài)信息?？h級(jí)業(yè)務(wù)主管部門作出的行政審批事項(xiàng)，要及時(shí)抄告綜合執(zhí)法部門；情況緊急的，應(yīng)在作出行政審批事項(xiàng)后，立即抄告綜合執(zhí)法部門。綜合執(zhí)法部門在作出行政處罰決定后，應(yīng)及時(shí)書面抄告縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門備案。

第十條加強(qiáng)部門聯(lián)合辦案。綜合執(zhí)法部門在查處違法行為過(guò)程中需要縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)定、技術(shù)鑒定或提供咨詢意見的，應(yīng)向縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門提交執(zhí)法協(xié)作文書，縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門自收到執(zhí)法協(xié)作文書后3個(gè)工作日內(nèi)書面反饋認(rèn)定、鑒定或咨詢意見；對(duì)于情況緊急或證據(jù)可能滅失的，縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)及時(shí)派員現(xiàn)場(chǎng)處置；需技術(shù)鑒定、情況復(fù)雜的，可適當(dāng)延長(zhǎng)反饋意見期限。綜合執(zhí)法部門在執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患、違法行為多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門，并可會(huì)同縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門召開專題會(huì)議，研究案情，商討對(duì)策，聯(lián)合執(zhí)法?？h級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)及時(shí)分析研究，提出建議，采取有效措施?？h級(jí)業(yè)務(wù)主管部門開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查、行政審批、行政確認(rèn)等工作，需要綜合執(zhí)法部門參與的，要向綜合執(zhí)法部門出具書面通知。情況緊急的也可先電話通知，事后補(bǔ)辦書面手續(xù)。

第十一條加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)保障。綜合執(zhí)法部門需要業(yè)務(wù)指導(dǎo)的，縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)采取上門輔導(dǎo)、座談、咨詢等方式，指導(dǎo)綜合行政執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，正確使用執(zhí)法設(shè)備，熟練掌握相關(guān)技能?？h級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要做好檢驗(yàn)、檢測(cè)等綜合行政執(zhí)法必需的技術(shù)保障工作，為綜合執(zhí)法部門開展綜合行政執(zhí)法活動(dòng)提供技術(shù)支撐。

???????????????????????????? 四、健全工作制度

（一）建立案件移送抄告制度

第十二條縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的全部或部分行政處罰權(quán)移交綜合執(zhí)法部門后，應(yīng)與綜合執(zhí)法部門建立案件移送相互抄告制度。案件移送應(yīng)以業(yè)務(wù)主管部門、綜合執(zhí)法部門的名義進(jìn)行，不得以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義移送，法律法規(guī)明確規(guī)定的除外?？h級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和綜合執(zhí)法部門應(yīng)確定負(fù)責(zé)辦理案件移送、受理等工作的具體聯(lián)系部門及聯(lián)系人，相互配合，并定期溝通案件進(jìn)展和處理情況。

第十三條綜合執(zhí)法部門和縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門在移送案件時(shí)，應(yīng)形成基本違法事實(shí)的書面材料。移送的案件應(yīng)經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審批后書面移送。移送的案件材料應(yīng)當(dāng)包括涉嫌違法案件移送函、案源材料（現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、舉報(bào)投訴材料等）、初步證明違法行為事實(shí)情況的相關(guān)證據(jù)材料等。

第十四條縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門在日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于綜合執(zhí)法部門管轄的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)移送處理；因調(diào)查核實(shí)等客觀原因確需延長(zhǎng)移送期限的，應(yīng)事先告知，但移送期限最長(zhǎng)不超過(guò)10個(gè)工作日。情況緊急的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)后24小時(shí)內(nèi)移送處理；發(fā)現(xiàn)違法行為正在進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為或采取相關(guān)措施及時(shí)制止，防止違法行為進(jìn)一步擴(kuò)大，并及時(shí)告知及時(shí)處理。綜合執(zhí)法部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知移送部門案件受理情況。綜合執(zhí)法部門與縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門因案件管轄問(wèn)題存在爭(zhēng)議的，應(yīng)召開執(zhí)法案件協(xié)商會(huì)商會(huì)議；協(xié)商未果的，報(bào)請(qǐng)縣人民政府決定。

第十五條綜合執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為，認(rèn)為重大且疑難案件，需移送給上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的，征得縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門同意后，參照上述要求辦理，并報(bào)縣司法局備案。

（二）建立綜合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度

第十六條綜合執(zhí)法部門與縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)建立綜合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由分管綜合執(zhí)法的政府副縣長(zhǎng)主持，海原縣綜合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議辦公室（以下稱“聯(lián)席會(huì)議辦公室”）設(shè)在綜合執(zhí)法部門，辦公室主任由綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人兼任。各縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門指定一名工作人員作為聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)席會(huì)議主要議事范圍包括：

1.學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)有關(guān)綜合執(zhí)法改革的方針政策和法律法規(guī)，傳達(dá)貫徹區(qū)、市、縣推進(jìn)綜合執(zhí)法改革的政策文件精神。

2.研究制定聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法、跨層級(jí)跨領(lǐng)域跨部門跨地域執(zhí)法及重大執(zhí)法活動(dòng)的協(xié)調(diào)指揮、協(xié)同聯(lián)動(dòng)方案。

3.分析研究綜合執(zhí)法改革中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通報(bào)階段性綜合執(zhí)法改革推進(jìn)情況，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)。

4.協(xié)調(diào)處理行政執(zhí)法中的普遍性問(wèn)題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，會(huì)商研討綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的主體、程序、權(quán)限等業(yè)務(wù)問(wèn)題，協(xié)商解決監(jiān)管、處罰中有關(guān)管理、技術(shù)和法律適用問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大案件線索，專題研究案情，組織協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法；采取案例分析、法律解讀等方式加強(qiáng)對(duì)綜合執(zhí)法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

5.研究其他事項(xiàng)。

第十七條聯(lián)席會(huì)議制度

1.聯(lián)席會(huì)議采取例會(huì)制度和申請(qǐng)召開制度，原則上每半年召開一次，也可根據(jù)工作需要或相關(guān)單位的申請(qǐng)隨時(shí)召開。

2.依申請(qǐng)召開的聯(lián)席會(huì)議，由申請(qǐng)單位向聯(lián)席會(huì)議辦公室提交書面申請(qǐng)及申請(qǐng)事項(xiàng)的相關(guān)材料，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議召集人同意后，按照“一事一議”原則組織召開聯(lián)席會(huì)議。

3.聯(lián)席會(huì)議辦公室為會(huì)議召集部門，主要負(fù)責(zé)征集會(huì)議議題、擬定會(huì)議通知、準(zhǔn)備會(huì)議相關(guān)材料、做好會(huì)務(wù)工作、起草會(huì)議紀(jì)要、跟蹤督查會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)等。

4.提請(qǐng)會(huì)議研究討論的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)連同處理意見報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室審核，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議召集人同意后列入會(huì)議議題。對(duì)事先未做申報(bào)而臨時(shí)提交的事項(xiàng)，不予列入會(huì)議議題。

5.各成員單位應(yīng)當(dāng)按照會(huì)議通知要求，及時(shí)報(bào)送會(huì)議相關(guān)材料，落實(shí)參加會(huì)議人員，未經(jīng)聯(lián)席會(huì)議主持人同意不得缺席。

6.各成員單位要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將落實(shí)情況書面報(bào)聯(lián)席會(huì)議主持人和辦公室。

7.聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄，由參會(huì)各方簽字確認(rèn)；形成決議的，制定《聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》并印發(fā)相關(guān)部門，作為明確職責(zé)、案件辦理和移交等相關(guān)工作的依據(jù)。

（三）建立舉報(bào)投訴信訪首問(wèn)責(zé)任制度

第十八條對(duì)于涉及被劃轉(zhuǎn)行政處罰事項(xiàng)的舉報(bào)、投訴、信訪，應(yīng)當(dāng)適用首問(wèn)責(zé)任制原則，由最先接到舉報(bào)、投訴、信訪的部門作為第一責(zé)任人予以受理。但明確不屬于本部門職能、并征得受移交方同意的，告知舉報(bào)、投訴、信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。

第十九條綜合執(zhí)法部門接到群眾舉報(bào)、投訴、信訪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。經(jīng)初步核實(shí)未發(fā)現(xiàn)違法行為的，由綜合執(zhí)法部門直接答復(fù)舉報(bào)人、投訴人或信訪人；經(jīng)核實(shí)需要實(shí)施行政處罰的，職責(zé)權(quán)限應(yīng)及時(shí)立案調(diào)查違法行為并實(shí)施相應(yīng)的行政處罰；需要移送的，以及主要涉及管理問(wèn)題的，形成相關(guān)書面資料移交縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門處理。

第二十條縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門接到群眾舉報(bào)、投訴、信訪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。經(jīng)初步核未發(fā)現(xiàn)違法行為的，由該部門直接答復(fù)舉報(bào)人、投訴人或信訪人；經(jīng)核實(shí)需要實(shí)政處罰的，形成相關(guān)書面資料移交綜合執(zhí)法部門處理。

第二十一條其他非綜合執(zhí)法行政處罰事項(xiàng)的舉報(bào)、投訴、信訪，由首問(wèn)責(zé)任部門書面移交相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)辦理、答復(fù)。

（四）建立行政執(zhí)法和刑事司法的銜接制度

第二十二條建立綜合執(zhí)法部門與公安、檢察、審判機(jī)關(guān)及司法行政機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，實(shí)現(xiàn)行政刑事司法無(wú)縫對(duì)接。綜合執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，不得以罰代刑。

第二十三條當(dāng)事人不履行行政決定的，綜合執(zhí)法部門應(yīng)依法強(qiáng)制執(zhí)行或向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

第二十四條對(duì)以暴力等手段阻礙綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）建立職責(zé)分工爭(zhēng)議協(xié)調(diào)制度

第二十五條縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門與綜合執(zhí)法部門發(fā)生職責(zé)分工爭(zhēng)議的，由雙方在對(duì)違法行為先予協(xié)同處置的前提下按照統(tǒng)一效能、權(quán)責(zé)一致、不扯皮原則進(jìn)行協(xié)商解決。依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理職責(zé)分工尚不能明確的由縣政府辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào)；不能協(xié)調(diào)解決的，由縣委編辦和縣司法局提出處理意見，報(bào)縣政府作出決定。

???????????????????????????? 五、學(xué)習(xí)培訓(xùn)

第二十六條縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期或通過(guò)輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)骨干專項(xiàng)培訓(xùn)、崗位交流培訓(xùn)、部門掛訓(xùn)、新法律新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)及舊法修正修訂專題培訓(xùn)、實(shí)踐業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種形式的培訓(xùn)，指導(dǎo)熟悉綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)、法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)，提高綜合執(zhí)法工作水平。

第二十七條縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要積極協(xié)助綜合執(zhí)法部門開展對(duì)劃轉(zhuǎn)執(zhí)法事項(xiàng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上級(jí)部門組織的涉及綜合執(zhí)法法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知綜合執(zhí)法部門派員參加，提高綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。

?????????????????????????????六、責(zé)任追究

第二十八條縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和綜合執(zhí)法部門要切實(shí)落實(shí)日常監(jiān)管與動(dòng)態(tài)巡查、行政處罰的責(zé)任，不斷完善綜合執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制，切實(shí)提高綜合執(zhí)法水平和效率。應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)對(duì)接聯(lián)絡(luò)、協(xié)作配合工作，確保建立部門間無(wú)縫銜接的協(xié)作配合機(jī)制。

第二十九條建立健全綜合執(zhí)法協(xié)作配合責(zé)任追究制度，縣人民政府對(duì)因履職不到位造成協(xié)作配合機(jī)制運(yùn)行不暢，造成不良后果的，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將定期、不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)銜接協(xié)作配合不到位導(dǎo)致不良后果情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第三十條縣人民政府將綜合執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門銜接配合協(xié)作機(jī)制履行情況納入年終效能目標(biāo)考核。